作检察工作报告
9月29日上午,在安福县第十八届人民代表大会第一次会议上,安福县人民检察院党组书记、代检察长赵斌向大会作检察工作报告。
过去五年工作总结
2021年以来,县人民检察先后荣获全省检察机关扫黑除恶专项斗争集体三等功、全省检察机关先进集体、多次获全县综合考核第一等次,连续三年以优异成绩站稳全市检察机关综合考核第一方阵。未检办案故事《阳光普照》获全省检察机关“检察官讲述办案故事”三等奖;纪实片《山河记得我》荣获江西省“新时代检察故事汇”二等奖、全国检察机关“十佳检察办案故事”;作品《“福芽”的解忧杂货铺》获评全国第七届检察新媒体“影响力作品”,并作交流发言;办理的钱山虎龙坪革命遗址公益诉讼系列案入选江西省检察机关典型案例、最高检“百案评析”典型案例;92人次获省、市、县荣誉;未成年人检察、公益诉讼、司法救助等工作被人民日报、检察日报等主流媒体刊发报道168次。
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突出政治引领,以铁心向党的韧劲,
把牢检察工作正确方向
旗帜鲜明筑牢政治忠诚。严格执行《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则,累计向县委、县委政法委和市检察院请示报告工作110件次,把讲政治落实到监督办案、检察为民全过程。认真落实意识形态工作责任制,党组研究部署意识形态工作20次;强化检察新闻宣传和舆论引导,近年来在中央、省、市各级媒体上稿352篇。不折不扣抓好两轮市委提级巡察问题整改整治,共整改具体问题72个,落实整改措施179条,建章立制18项,有力推动检察工作整体质效提升。
持之以恒强化理论武装。严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神、树立和践行正确政绩观等党内集中学习教育,通过组织集中学习、交流研讨、政治轮训、检视整改,不断提高检察人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
一体推进党建业务融合。坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,积极组织党员广泛开展“福芽”未检、“益抹红”公益诉讼、“法治小铺”全域普法等检察工作品牌创建,品牌影响力日益彰显。落实党建工作责任,积极推进“两提一创”和“四强”党支部创建,“三树三做”党建品牌入选全市机关党建优秀创新案例,机关党支部入选县直机关第一批“四强”党支部。
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服务中心大局,以一马当先的冲劲,
彰显护航发展检察担当
倾力维护社会稳定。始终保持惩治犯罪高压态势,批准逮捕各类刑事犯罪534件666人,提起公诉1092件1536人。严厉打击侵害人民群众生命财产安全犯罪,起诉故意伤害、聚众斗殴、寻衅滋事等暴力犯罪147人,起诉“盗抢骗”等多发性侵财犯罪375人,起诉“黄赌毒”等严重妨害社会管理秩序犯罪274人,起诉涉“两卡”电信网络犯罪215人。全面准确落实宽严相济刑事政策,依法对178名犯罪嫌疑人作出相对不起诉处理。常态化开展扫黑除恶专项斗争,起诉涉黑涉恶案件12件87人,扫黑除恶工作连续五年在全市排名前列。
全力护航经济发展。立足检察职能出台24条服务保障措施,助力营商环境优化升级。着力维护公平竞争、规范有序的市场环境,起诉破坏市场经济秩序、危害企业生产经营等犯罪60人。常态化开展涉企刑事诉讼“挂案”清理,扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,督促公安机关依法规范涉案财物处置,促进执法司法规范化。深化知识产权综合保护,严厉打击侵犯知识产权犯罪,促进营造良好创新生态。依托“非公企业维权办”“检侨之家”等平台,持续做好企业维权服务,加大企业诉求办理力度,提供法律咨询、风险提示等服务130余次,帮助企业堵漏洞、防风险。
着力保护生态环境。严厉打击破坏生态环境资源犯罪,办理非法狩猎、盗伐滥伐林木、非法采矿等案件44件78人。聚焦“公益诉讼江西行”,积极开展赣江流域生态环境保护、耕地保护专项行动和农药包装废弃物回收处理专项整治监督活动,办理生态环境领域公益诉讼案件125件,保护林地、耕地、河道等1400余亩,清理河道内堆放的物料、固体废物等1300余吨,推动设立农药包装废弃物回收点233个。深化“刑事打击+生态修复”工作模式,引导督促缴纳生态修复费用及购买碳汇43万元。
助力推进反腐斗争。主动融入反腐败工作大局,纵深推进反腐败斗争。持续完善监检衔接机制,提前介入监委调查案件16件19人,起诉职务犯罪16件19人。持续推进关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治,立足检察职能,实行“一案双查”,向县纪委监委移送线索30条。
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牢记初心使命,以踏石留印的实劲,
践行司法为民根本宗旨
尽心尽责办好检察为民实事。贯彻以人民为中心的发展理念,深入开展“检护民生”专项行动,办理个人信息保护、消费者权益保护、医保和公共安全等领域案件341件,有力保障群众合法权益。落实“四个最严”要求,持续开展“食药安全益路行”专项行动,办理食品药品安全领域公益诉讼案件50件。主动融入社会治理,针对安全生产、防范电信网络诈骗、食品安全等问题制发社会治理检察建议30份,推动监管部门强化行业整治和综合治理,针对外卖食品安全监管问题制发的检察建议获评全省优秀社会治理检察建议。
用心用情开展矛盾纠纷化解。践行新时代“枫桥经验”“浦江经验”,扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,深化“入户听诉”行动,零距离为群众提供法律咨询、矛盾调解服务380余次。严格落实检察长接访、首次信访院领导包案等措施,持续提升群众信访“件件有回复”质效,办理来电来访释法答疑966人次,均做到7日内程序性回复和3个月内办理过程或结果答复。对轻微刑事案件加大矛盾纠纷调处力度,共促成当事人达成和解73件。充分发挥公开听证释法说理、化解矛盾的积极作用,办理公开听证案件235件,为当事人提供理性沟通渠道,促成和解或息诉罢访。
全心全意守护特殊群体利益。积极开展打击整治养老诈骗专项行动,从严惩治养老诈骗犯罪,增强老年人防骗识骗意识。深入推进无障碍设施建设公益诉讼专项监督,督促职能部门开展清理占用盲道、开放无障碍卫生间等整治行动,有力保障残疾人合法权益。针对弱势群体维权困难的情形,办理支持起诉案件102件,帮助农民工、未成年人、老年人等弱势群体追索劳动报酬、抚养费、人身损害赔偿费133万余元。加大司法救助案件办理力度,向106名因案致困案件当事人发放救助金185.9万元。
倾心倾力护航未成年人成长。严厉打击侵害未成年人犯罪,起诉81人。坚持“教育为主、惩罚为辅”原则,对轻微犯罪并有悔罪表现的未成年人依法附条件不起诉34人,通过考察帮教均顺利回归社会。打造“福芽”未检工作室,持续做实未成年人法治教育;在全县多所乡镇学校设立“福芽”邮箱,持续推进横龙小学儿童关爱站建设,为在校未成年人提供法律求助有效路径。秉持“宽容不纵容”理念,探索罪错未成年人分级处遇机制,设立未成年人社会观护基地,为多名罪错未成年人提供“耕读式”社会观护帮教。“福芽”未检工作室获市“三八红旗集体”,“第三届安福青年五四奖章”。
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深耕主责主业,以精益求精的钻劲
扛起法律监督神圣责任
全面发力做优刑事检察。统筹推进认罪认罚从宽制度,适用认罪认罚从宽1628人。依法开展刑事立案、侦查、审判、执行活动监督,办理各类监督案件585件,10个刑事检察案例获市院表彰。持续推进侦查监督与协作配合办公室规范化、实质化运行,充分发挥检警合力,共同提升司法办案质效。强化对监管场所与社区矫正等各类刑事执行活动的监督,常态化开展巡回检察,推动整改各类执法不规范问题86个。
纵深发力做强民事行政检察。精准强化民事检察监督,办理各类民事检察监督案件168件。积极主动做好民事矛盾化解工作,促成92件案件当事人达成和解。规范推进行政检察监督,办理各类行政检察监督案件197件,土地执法查处领域行政检察案件被评为全市检察机关典型案例。深入开展行政争议实质性化解工作,推动实质性化解行政争议22件,助力解决行政相对人正当利益诉求,实现案结事了政和。做实行刑反向衔接,对125名应给予行政处罚的被不起诉人提出检察意见,坚决防止“不刑不罚”,有效维护法律权威。
持续发力做实公益诉讼检察。牢记“公共利益代表”职责使命,围绕生态环境保护、食品药品安全、安全生产等法定领域,办理公益诉讼案件341件,发出诉前检察建议291份,回复整改率100%。聚焦“守护文化瑰宝”公益诉讼江西行主题活动,办理文物和文化遗产保护公益诉讼案件6件,有力守护县域历史文化根脉、传承红色基因。办理的钱山虎龙坪革命遗址公益诉讼系列案入选江西省检察机关典型案例、最高检“百案评析”典型案例。
精准发力做好数字检察。坚持“发现一类问题,办成一批案件,促成一域治理”理念,贯彻最高检“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的工作模式,提升运用大数据辅助日常监督办案意识和能力。应用数字检察模型70余个,发现相关监督线索200余条,办理监督案件174件,推动公共建筑无障碍设施配备不规范等33类问题得到整改。
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坚持强基固本,以迎难而上的狠劲,
夯实检察事业发展根基
常抓不懈提升队伍素能。以打造“吉诉先锋”为有力抓手,加强公诉人才选育培养,常态化开展专业培训、岗位练兵,组织参加各类培训和庭审观摩375余人次。紧扣“优作风、强攻坚、勇争先”行动要求,积极组织干警参加省、市检察业务竞赛,促进干警专业素能提升,15篇论文在省、市检察机关理论研究年会上获奖,8个案例入选最高检、省、市典型案例。
坚定不移全面从严治检。从严落实检察官权力清单,明确检察官司法责任。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和新时代政法干警“十个严禁”。严格执行防止干预司法“三个规定”记录报告制度,累计报告事项286件,筑牢廉洁司法防线。持续巩固深化队伍教育整顿成果,完善《关键环节、重点岗位监督管理实施办法》,常态化开展纪律作风督查。扎实开展政治谈话,实现全院干警政治谈话全覆盖。
自觉主动接受各界监督。认真办理人大及其常委会的决议决定和审议意见,向县人大常委会专题报告公益诉讼检察、行政检察、未成年人检察等专项工作8次。加强与人大代表、政协委员的日常联络,邀请人大代表、政协委员、人民监督员等社会各界代表参加庭审观摩、检察开放日、公开听证等活动1120余人次。定期向社会发布检察工作信息143期,有力提升检察办案透明度和公信力。
今后五年的主要工作任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神和对政法工作、检察工作的重要指示精神,认真落实省委、市委、县委及上级检察机关工作部署,锚定县委“321”总体思路,紧紧围绕“六个争先”奋斗目标,依法全面履行法律监督职责,高质效办好每一个案件,为实现“六大跃升”,全县“十五五”目标任务提供坚强司法保障。
一是把牢方向、凝心铸魂,
在淬炼政治忠诚上展现新气象。
二是锚定目标、聚力保障,
在服务发展大局上展现新担当。
三是坚守初心、善解民忧,
在践行司法为民上展现新作为。
四是聚焦主业、强化履职,
在做强法律监督上展现新成效。
五是提升素能、严管厚爱,
在锻造过硬队伍上展现新面貌。
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